Travailler dans les services à la personne : déclaration ou agrément ?

En 2025, le cadre réglementaire des services à la personne reste globalement le même, avec quelques ajustements concernant les démarches d’agrément et d’autorisation.

1. Les autorisations possibles

a) Agrément « Qualité » (obligatoire)

Indispensable dès lors que vous intervenez auprès de publics vulnérables :

  • enfants de moins de 3 ans,

  • personnes âgées de 60 ans et plus,

  • personnes handicapées ou dépendantes.
    Ce type d’agrément couvre la garde d’enfants très jeunes, l’assistance quotidienne (toilette, alimentation) et la garde-malade (sans actes médicaux).

b) Déclaration (anciennement agrément simple – facultatif)

Recommandée si vous proposez des prestations de confort (ménage, repassage, soutien scolaire, jardinage…). Elle permet à vos clients de bénéficier des avantages fiscaux (réduction d’impôts de 50 %) et sociaux, et abaisse la TVA

c) Autorisation SAAD (Services d’Aide et d’Accompagnement à Domicile)

Obligatoire pour les structures accompagnant des personnes âgées, dépendantes ou handicapées, notamment pour les actes essentiels de la vie quotidienne. Délivrée par la DDCS/DDETS, elle implique un niveau d’exigence élevé en termes de qualité et qualifications

2. Pourquoi ces démarches ?

  • Agrément « Qualité » / Autorisation SAAD :

    • accès aux publics vulnérables

    • TVA à taux réduit (5,5 %)

    • exonérations sociales pour l’employeur

  • Déclaration :

    • fiscalité avantageuse pour vos clients (réduction d’impôts de 50 %, plafond à 12 000 €/an ou 20 000 € selon le profil)

    • accès aux formalités (CESU, avantages employeur...

3. Processus de demande

  • Identifier votre activité :

    • Prestataire ou mandataire ?

    • Quels services, et à quel public (fragiles ou non).

  • Constituer le dossier :

    • Statuts, qualification, CV, budget prévisionnel, organisation, description du personnel...

  • Soumettre via la plateforme NOVA :

    • Direction départementale (DDETS / ex-DIRECCTE ou DDCS selon l’activité).

  • Attendre la réponse :

    • Délai maximal de 3 mois, passé ce délai, approbation tacite.

  • Durée de validité et renouvellement :

    • Valable 5 ans, renouvelable (à solliciter 3 mois avant échéance).

  • Adaptations selon évolution :

    • Tout changement d’activité ou nouveau site nécessite de modifier/formuler une nouvelle demande.

4. Obligations après obtention

  • Exclusivité d’activité : uniquement auprès de particuliers, interdiction d’intervenir pour des structures

    Reporting régulier via NOVA :

    • statistiques mensuelles et annuelles, bilan qualitatif annuel

    Respect du cahier des charges :

  • formation, qualifications, continuité et qualité des services .

Conseils pratiques

  • Utilisez le site NOVA pour déposer vos demandes.

  • Faites-vous accompagner (ex : consultants, plateformes) pour maximiser les chances et la conformité.

  • Anticipez le renouvellement 3 mois avant la fin des 5 ans.

  • Préparez vos rapports en temps et en heure (données mensuelles et bilan annuel).

En appliquant ces préconisations, vous assurez à la fois la conformité réglementaire de votre activité, la qualité des services que vous délivrez, et l’optimisation des avantages fiscaux et sociaux pour vous et vos clients.

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